Sổ tay Đảng viên - Góp ý

Câu 1:

Hỏi: Tại Khoản 3, Điều 32, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp như sau: “ Cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ diện cấp ủy cùng cấp quản lý và tổ chức đảng cấp dưới”. Do đó, có ý kiến cho rằng bí thư, phó bí thư cấp ủy cùng cấp không là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra cùng cấp? Ý kiến này đúng không?

Trả lời: Ngoài những quy định về đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp nêu tại Khoản 3, Điều 32, Quy định số 86-QĐ/TW, ngày 01/6/2017 của Bộ Chính trị về giám sát trong Đảng còn quy định đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp như sau:

“Chi ủy, Chi bộ, Đảng ủy bộ phận; cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy cấp dưới; thường trực cấp ủy cấp dưới từ cấp trên cơ sở trở lên; các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn thuộc cấp ủy cùng cấp. Trước hết giám sát các tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp thuộc phạm vi lãnh đạo của cấp ủy cùng cấp.

Cấp ủy viên cùng cấp (kể cả bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ), đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cùng cấp quản lý”

Như vậy, cấp ủy viên cùng cấp (kể cả bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ) cũng là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra. Do đó, ý kiến cho rằng bí thư, phó bí thư cấp ủy cùng cấp không là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra cùng cấp là sai.

Câu 2:

 Hỏi: Ủy ban Kiểm tra cấp trên có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại các quyết định kỷ luật của cấp ủy cấp dưới đối với đảng viên trong khi đảng viên không có khiếu nại kỷ luật không?

Trả lời: Tiết 2.3.1, Điểm 2.3, Khoản 2, Điều 32, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định một trong những nội dung kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra các cấp là: “Việc thực hiện phương hướng, phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên và việc giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng. Xem xét các vụ vi phạm đến mức phải xử lý nhưng không xử lý hoặc xử lý không đúng mức...”.

Điều 33, Điều 30, Quy định số 30-QĐ/TW nêu trên quy định: “... Ủy ban Kiểm tra cấp trên có quyền kiểm tra lại kết luận, thông báo, quyết định của cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra cấp dưới về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng...”.

Căn cứ quy định nêu trên, mặc dù đảng viên vi phạm bị kỷ luật không khiếu nại, nhưng trong quá trình kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng thì Ủy ban Kiểm tra cấp trên có quyền kiểm tra, xem xét lại các quyết định của cấp ủy cấp dưới đối với đảng viên vi phạm.

Câu 1:

Hỏi: Tại Khoản 3, Điều 32, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp như sau: “ Cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ diện cấp ủy cùng cấp quản lý và tổ chức đảng cấp dưới”. Do đó, có ý kiến cho rằng bí thư, phó bí thư cấp ủy cùng cấp không là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra cùng cấp? Ý kiến này đúng không?

Trả lời: Ngoài những quy định về đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp nêu tại Khoản 3, Điều 32, Quy định số 86-QĐ/TW, ngày 01/6/2017 của Bộ Chính trị về giám sát trong Đảng còn quy định đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp như sau:

“Chi ủy, Chi bộ, Đảng ủy bộ phận; cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy cấp dưới; thường trực cấp ủy cấp dưới từ cấp trên cơ sở trở lên; các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn thuộc cấp ủy cùng cấp. Trước hết giám sát các tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp thuộc phạm vi lãnh đạo của cấp ủy cùng cấp.

Cấp ủy viên cùng cấp (kể cả bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ), đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cùng cấp quản lý”

Như vậy, cấp ủy viên cùng cấp (kể cả bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ) cũng là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra. Do đó, ý kiến cho rằng bí thư, phó bí thư cấp ủy cùng cấp không là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra cùng cấp là sai.

Câu 2:

 Hỏi: Ủy ban Kiểm tra cấp trên có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại các quyết định kỷ luật của cấp ủy cấp dưới đối với đảng viên trong khi đảng viên không có khiếu nại kỷ luật không?

Trả lời: Tiết 2.3.1, Điểm 2.3, Khoản 2, Điều 32, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định một trong những nội dung kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra các cấp là: “Việc thực hiện phương hướng, phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên và việc giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng. Xem xét các vụ vi phạm đến mức phải xử lý nhưng không xử lý hoặc xử lý không đúng mức...”.

Điều 33, Điều 30, Quy định số 30-QĐ/TW nêu trên quy định: “... Ủy ban Kiểm tra cấp trên có quyền kiểm tra lại kết luận, thông báo, quyết định của cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra cấp dưới về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng...”.

Căn cứ quy định nêu trên, mặc dù đảng viên vi phạm bị kỷ luật không khiếu nại, nhưng trong quá trình kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng thì Ủy ban Kiểm tra cấp trên có quyền kiểm tra, xem xét lại các quyết định của cấp ủy cấp dưới đối với đảng viên vi phạm.

Câu 1:

Hỏi: Tại Khoản 3, Điều 32, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp như sau: “ Cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ diện cấp ủy cùng cấp quản lý và tổ chức đảng cấp dưới”. Do đó, có ý kiến cho rằng bí thư, phó bí thư cấp ủy cùng cấp không là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra cùng cấp? Ý kiến này đúng không?

Trả lời: Ngoài những quy định về đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp nêu tại Khoản 3, Điều 32, Quy định số 86-QĐ/TW, ngày 01/6/2017 của Bộ Chính trị về giám sát trong Đảng còn quy định đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra các cấp như sau:

“Chi ủy, Chi bộ, Đảng ủy bộ phận; cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy cấp dưới; thường trực cấp ủy cấp dưới từ cấp trên cơ sở trở lên; các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn thuộc cấp ủy cùng cấp. Trước hết giám sát các tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp thuộc phạm vi lãnh đạo của cấp ủy cùng cấp.

Cấp ủy viên cùng cấp (kể cả bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ), đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cùng cấp quản lý”

Như vậy, cấp ủy viên cùng cấp (kể cả bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ) cũng là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra. Do đó, ý kiến cho rằng bí thư, phó bí thư cấp ủy cùng cấp không là đối tượng giám sát của Ủy ban Kiểm tra cùng cấp là sai.

Câu 2:

 Hỏi: Ủy ban Kiểm tra cấp trên có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại các quyết định kỷ luật của cấp ủy cấp dưới đối với đảng viên trong khi đảng viên không có khiếu nại kỷ luật không?

Trả lời: Tiết 2.3.1, Điểm 2.3, Khoản 2, Điều 32, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định một trong những nội dung kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra các cấp là: “Việc thực hiện phương hướng, phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên và việc giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng. Xem xét các vụ vi phạm đến mức phải xử lý nhưng không xử lý hoặc xử lý không đúng mức...”.

Điều 33, Điều 30, Quy định số 30-QĐ/TW nêu trên quy định: “... Ủy ban Kiểm tra cấp trên có quyền kiểm tra lại kết luận, thông báo, quyết định của cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra cấp dưới về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng...”.

Căn cứ quy định nêu trên, mặc dù đảng viên vi phạm bị kỷ luật không khiếu nại, nhưng trong quá trình kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng thì Ủy ban Kiểm tra cấp trên có quyền kiểm tra, xem xét lại các quyết định của cấp ủy cấp dưới đối với đảng viên vi phạm.