I. VỀ SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU, TIÊU CHUẨN VÀ ĐỘ TUỔI
1. Số lượng: từ 03 ủy viên đến 05 ủy viên. Số lượng được giới thiệu phải có số dư từ 10% đến 15%.
2. Cơ cấu
Chủ nhiệm là phó bí thư hoặc ủy viên ban thường vụ đảng ủy. Các ủy viên khác có thể là cấp ủy viên hoặc đảng viên phụ trách công tác đoàn thể, thanh tra nhân dân, bí thư chi bộ trực thuộc.
Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy phường: Chủ nhiệm là Phó Bí thư Đảng ủy; phó chủ nhiệm, ủy viên khác là cấp ủy viên, lãnh đạo các bộ phận tham mưu cùng cấp hoặc cán bộ làm công tác kiểm tra.
Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Quân sự quận: Chủ nhiệm là Phó Bí thư Đảng ủy; các ủy viên khác là Đảng ủy viên hoặc lãnh đạo các bộ phận tham mưu cùng cấp.
Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an quận: Chủ nhiệm là Phó Bí thư Đảng ủy, phó thủ trưởng đơn vị cùng cấp; phó chủ nhiệm là ủy viên chuyên trách; các ủy viên khác là Đảng ủy viên hoặc lãnh đạo, chỉ huy các ban, đội, tổ phụ trách công tác tổ chức cán bộ, thanh tra.
Đối với chi bộ: Không thành lập ủy ban kiểm tra. Tập thể cấp ủy và chi bộ cùng thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và phân công 01 cấp ủy viên phụ trách; có thể lựa chọn phân công một số đảng viên giúp đồng chí cấp ủy viên phụ trách tham mưu thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.
3. Tiêu chuẩn
Tiêu chuẩn đối với ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy vận dụng theo tiêu chuẩn cấp ủy viên cùng cấp được quy định tại Chỉ thị số 35–CT/TW ngày 14 tháng 6 năm 2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Kế hoạch số 271-KH/QU ngày 16 tháng 8 năm 2024 của Ban Thường vụ Quận ủy về chuẩn bị và tổ chức Đại hội đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở và Đại hội đại biểu Đảng bộ Quận nhiệm kỳ 2025-2030; Quyết định số 1024-QĐ/QU ngày 27 tháng 6 năm 2019 của Ban Thường vụ Quận ủy về ban hành tiêu chuẩn chức danh cán bộ; đồng thời cần chú ý một số tiêu chuẩn sau:
Cán bộ tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, có kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, có nghiệp vụ, chuyên môn và hiểu biết về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng. Không đưa vào ủy ban kiểm tra những cán bộ bản lĩnh chính trị không vững vàng; phẩm chất, năng lực, uy tín giảm sút; thiếu gương mẫu, mất đoàn kết, cục bộ, bè phái, cơ hội, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; chạy chức, chạy quyền, tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế, quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước, tiêu chuẩn chính trị và những điều đảng viên không được làm; quan liêu, cửa quyền, thiếu gắn bó mật thiết với nhân dân; bản thân hoặc vợ (chồng), con vi phạm các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, làm ảnh hưởng tới uy tín cơ quan, đơn vị, bản thân cán bộ; kết quả thực hiện nhiệm vụ không cao.
- Trình độ chuyên môn: Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy phải có trình độ đại học về chuyên môn, nghiệp vụ. Ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy các loại hình cơ quan, đơn vị sự nghiệp cần đáp ứng yêu cầu về trình độ chuyên môn nêu trên, nhưng có xem xét tình hình thực tế của từng đơn vị để vận dụng cho phù hợp. Ủy ban Kiểm tra Quận ủy tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy quyết định từng trường hợp cụ thể.
- Trình độ lý luận chính trị: Ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở phải có trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên (trừ một số trường hợp đặc biệt, phải được sự thống nhất của Ủy ban Kiểm tra Quận ủy).
4. Độ tuổi
Thực hiện như tuổi tham gia cấp ủy cùng cấp, căn cứ vào tình hình cụ thể các cấp ủy vận dụng bố trí cho phù hợp. Cụ thể như sau:
4.1. Các đồng chí lần đầu tham gia ủy ban kiểm tra: thực hiện độ tuổi như lần đầu tham gia cấp ủy cùng cấp
- Cấp phường, cơ sở đảng khác: Nam sinh tháng 4 năm 1968; nữ sinh tháng 01 năm 1972 trở lại đây.
- Đối với lực lượng vũ trang: Độ tuổi tham gia ủy ban kiểm tra căn cứ vào độ tuổi nghỉ hưu quy định tại Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và Luật Công an nhân dân (sửa đổi, bổ sung năm 2023). Các đồng chí tham gia ủy ban kiểm tra cơ sở thực hiện theo quy định chung về độ tuổi tham gia cấp ủy các cấp theo Kế hoạch số 271-KH/QU ngày 16 tháng 8 năm 2024 của Ban Thường vụ Quận ủy.
4.2. Những đồng chí được giới thiệu tái cử: thực hiện độ tuổi như tái cử cấp ủy cùng cấp. Cụ thể như sau:
- Cấp phường, cơ sở đảng khác: Nam sinh tháng 01 năm 1966; nữ sinh tháng 6 năm 1970 trở lại đây.
- Đối với lực lượng vũ trang: Các đồng chí tham gia ủy ban kiểm tra trong quân đội, công an tuổi tái cử phải đủ tuổi công tác ít nhất 1/2 nhiệm kỳ (30 tháng đối với nhiệm kỳ 5 năm); trường hợp đặc biệt còn tuổi công tác từ 1 năm (12 tháng) đến dưới 30 tháng phải là các đồng chí có năng lực, đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ, uy tín cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ quyết định.
4.3. Thời điểm tính tuổi tham gia ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở là đến tháng 4 năm 2025.
4.4. Dừng việc bổ sung ủy viên ủy ban kiểm tra của cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 trước 06 tháng tính đến thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ ở mỗi cấp. Trường hợp đặc biệt do Ban Thường vụ Quận ủy xem xét, quyết định.
II. CHUẨN BỊ NHÂN SỰ ỦY BAN KIỂM TRA TRƯỚC ĐẠI HỘI
1. Đảng ủy cơ sở chuẩn bị đề án nhân sự ủy ban kiểm đảng ủy và trao đổi thống nhất với Ủy ban Kiểm tra Quận ủy.
2. Ủy ban Kiểm tra Quận ủy phối hợp Ban Tổ chức Quận ủy báo cáo trình Ban Thường vụ Quận ủy xem xét, phê duyệt đề án nhân sự ủy ban kiểm tra đảng ủy.
3. Quy trình nhân sự ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ 2025-2030 có thể thực hiện đồng thời với Quy trình nhân sự cấp ủy và thực hiện theo Tiết 2, Điểm 4, Mục III và Phụ lục 2, Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW ngày 26 tháng 8 năm 2024 của Ban Tổ chức Trung ương về một số nội dung Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14 tháng 3 năm 2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, cụ thể:
3.1. Quy trình nhân sự ủy viên, phó chủ nhiệm, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy tái cử (03 Bước)
(1) Bước 1: Hội nghị Ủy ban Kiểm tra cấp ủy cơ sở.
(2) Bước 2: Hội nghị Ban Thường vụ cấp ủy cơ sở.
(3) Bước 3: Hội nghị Ban Chấp hành đảng bộ cơ sở.
Ủy ban Kiểm tra, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đảng bộ cơ sở ghi phiếu giới thiệu, biểu quyết giới thiệu nhân sự tái cử theo nguyên tắc giới thiệu lựa chọn: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt số phiếu đồng ý trên 50% so với tổng số thành viên được triệu tập. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
3.2. Quy trình nhân sự ủy viên, phó chủ nhiệm, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy tham gia lần đầu
3.2.1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ (07 Bước)
(1) Bước 1: Hội nghị chủ nhiệm, phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy cơ sở (lần 1).
- Căn cứ đề án nhân sự Ủy ban kiểm tra cấp ủy khóa mới được cấp ủy thông qua và trên cơ sở danh sách nguồn nhân sự quy hoạch Ủy ban kiểm tra cơ sở cấp ủy nhiệm kỳ 2025-2030; tập thể lãnh đạo thảo luận, thông qua danh sách nhân sự quy hoạch đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: mỗi thành viên được giới thiệu không quá số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự đã được tập thể lãnh đạo thông qua.
- Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số đại biểu được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số dư ít nhất khoảng 15%. Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau, thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước tiếp theo. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
(2) Bước 2: Hội nghị cán bộ chủ chốt (thành phần gồm: chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, ủy viên ủy ban kiểm tra cơ sở, trưởng các tổ chức chính trị - xã hội phường, bí thư, phó bí thư cấp ủy các chi bộ trực thuộc).
- Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 1, hội nghị nghiên cứu danh sách trích ngang của nhân sự và ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: mỗi thành viên được giới thiệu không quá số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 1.
- Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số đại biểu được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số dư ít nhất khoảng 15%. Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau, thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước tiếp theo. Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị.
(3) Bước 3: Hội nghị Ủy ban kiểm tra cấp ủy cơ sở (lần 1)
- Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, ủy ban kiểm tra cấp ủy thảo luận và tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: mỗi thành viên đựợc giới thiệu không quá số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2.
- Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 50% trở lên so vói tổng số đại biểu được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số dư ít nhất khoảng 15%. Trường họp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau, thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ờ bước tiếp theo. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
(4) Bước 4: Hội nghị chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Đảng ủy cơ sở (lần 2).
- Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3, tập thể lãnh đạo thảo luận và ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: mỗi thành viên được giới thiệu không quá số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 3.
- Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 50% trở lên so với tổng số đại biểu được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số dư ít nhất khoảng 15%. Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau, thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước tiếp theo. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
(5) Bước 5: Hội nghị ủy ban kiểm tra cấp ủy cơ sở (lần 2)
- Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu ở các hội nghị; kết quả xác minh, kết luận những vấn đề mới phát sinh (nếu có) đối với nhân sự; ủy ban kiểm tra cấp ủy thảo luận và ghi phiếu biểu quyết giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: mỗi thành viên được giới thiệu không quá số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 4.
- Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% trở lên so với tổng số đại biểu được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định (số lượng được giới thiệu tính theo số dư từ 10% đến 15%). Trường hợp có hai người trở lên cùng có số phiếu giới thiệu bằng nhau, thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu ủy ban kiểm tra cấp ủy giới thiệu. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
(6) Bước 6: Hội nghị ban thường vụ cấp ủy cơ sở.
Ban Thường vụ Đảng ủy thảo luận và ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: nhân sự được lựa chọn phải đạt số phiếu đồng ý trến 50% trở lên so với tổng số thành viên được triệu tập. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
(7) Bước 7: Hội nghị ban chấp hành đảng bộ cơ sở.
Ban chấp hành đảng bộ thảo luận và ghi phiếu biểu quyết giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín theo nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: nhân sự được lựa chọn phải đạt số phiếu đồng ý trên 50% trở lên so với tổng số thành viên được triệu tập. Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
3.2.2. Từ nguồn nhân sự ở bên ngoài: Thực hiện theo quy trình 03 bước, tương tự như đối với nhân sự tái cử nêu ở Mục 3.1 nêu trên.
III. BẦU CỬ ỦY BAN KIỂM TRA
- Việc bầu ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra thực hiện theo Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành kèm theo Quyết định số 190-QĐ/TW, ngày 10 tháng 10 năm 2024 của Ban Chấp hành Trung ương và quy định của Đảng.
- Trong phiên họp đầu tiên của cấp ủy khóa mới, cấp ủy nghe báo cáo về công tác chuẩn bị và đề án nhân sự ủy ban kiểm tra của cấp ủy khóa trước; thảo luận về số lượng, cơ cấu, nhân sự và tiến hành bầu ủy ban kiểm tra theo trình tự sau:
+ Biểu quyết số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra;
+ Bầu ủy ban kiểm tra;
+ Bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra trong số ủy viên ủy ban kiểm tra;
+ Ủy ban kiểm tra bầu phó chủ nhiệm và phân công các thành viên trong ủy ban kiểm tra. Sau khi được bầu, chủ nhiệm điều hành công việc của ủy ban kiểm tra khóa mới; nơi chưa bầu được chủ nhiệm thì phân công phó chủ nhiệm là cấp ủy viên phụ trách việc điều hành các công việc của ủy ban kiểm tra cho đến khi cấp ủy bầu được chủ nhiệm.
- Trường hợp nhân sự được dự kiến giới thiệu để bầu giữ chức vụ chủ nhiệm ủy ban kiểm tra không trúng cử vào cấp ủy, ban thường vụ hoặc ủy ban kiểm tra cấp ủy cùng cấp, thì ban thường vụ cấp ủy khóa mới báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp; sau khi có ý kiến chỉ đạo mới tiếp tục chuẩn bị và triển khai phương án bầu nhân sự theo quy định.
IV. THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ CHUẨN Y ỦY BAN KIỂM TRA
Sau khi đảng ủy bầu ủy ban kiểm tra và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, ủy ban kiểm tra bầu phó chủ nhiệm thì đảng ủy có văn bản báo cáo đề nghị Quận ủy (gửi qua Ủy ban Kiểm tra Quận ủy) chuẩn y ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, thủ tục gồm:
- Tờ trình của cấp ủy đề nghị chuẩn y ủy ban kiểm tra và các chức danh của ủy ban kiểm tra kèm theo biên bản bầu cử ủy ban và các chức danh trong ủy ban kiểm tra.
- Danh sách trích ngang các thành viên ủy ban kiểm tra.
- Sơ yếu lý lịch của các thành viên ủy ban kiểm tra (có xác nhận của cơ quan quản lý cán bộ).
Trên đây là Hướng dẫn công tác nhân sự ủy ban kiểm tra đảng ủy tại đại hội đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030.
ỦY BAN KIỂM TRA QUẬN ỦY QUẬN 12