1. Quy định pháp luật về điều kiện hoạt động của điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng:
- Căn cứ Khoản 11, Điều 3, Nghị định 72/2013/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng quy định: “Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng là địa điểm mà tổ chức, cá nhân được toàn quyền sử dụng hợp pháp để cung cấp cho người chơi khả năng truy nhập vào mạng và chơi trò chơi điện tử thông qua việc thiết lập hệ thống thiết bị tại địa điểm đó”.
- Căn cứ Khoản 1, Điều 35, Nghị định 72/2013/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng quy định: “Tổ chức, cá nhân chỉ được thiết lập điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng khi có Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng”.
- Căn cứ Điều 4, Thông tư 23/2013/TT-BTTTT quy định về quản lý điểm truy nhập Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng quy định điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng bao gồm: “Điểm truy nhập Internet công cộng có cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử: đại lý Internet; điểm truy nhập Internet công cộng của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet; điểm truy nhập Internet công cộng tại khách sạn, nhà hàng, sân bay, bến tàu, bến xe, quán cà phê và điểm công cộng khác có hợp đồng đại lý Internet ký với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet” và “Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng thông qua mạng máy tính (LAN, WAN) mà không kết nối với Internet”.
- Căn cứ Điều 14, Thông tư 23/2013/TT-BTTTT quy định về quản lý điểm truy nhập Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng quy định: “Trong vòng 12 tháng kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, các điểm truy nhập Internet công cộng có cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử đang hoạt động theo quy định tại Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử có nghĩa vụ chuyển đổi, đáp ứng các điều kiện quy định tại Thông tư này” (Thông tư 23/2013/TT-BTTTT được Bộ Thông tin Truyền thông ban hành ngày 24/12/2013 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 02 năm 2014).
Như vậy, căn cứ nội dung quy định của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành thì sau ngày 10/02/2015 các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
2. Điều kiện được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng: Căn cứ Khoản 2, Điều 35, Nghị định 72/2013/NĐ-CP:
a) Có đăng ký kinh doanh điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng;
b) Địa điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng cách cổng trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông từ 200 m trở lên;
c) Có biển hiệu “Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng” bao gồm tên điểm, địa chỉ, số điện thoại liên hệ, số đăng ký kinh doanh;
d) Tổng diện tích các phòng máy của điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng tối thiểu 50 m2 tại các khu vực đô thị loại đặc biệt , đô thị loại I, loại II, loại III; tối thiểu 40 m2 tại các đô thị loại IV, loại V; tối thiểu 30 m2 tại các khu vực khác; (TP.Hồ Chí Minh là đô thị loại đặc biệt).
đ) Bảo đảm đủ ánh sáng, độ chiếu sáng đồng đều trong phòng máy;
e) Có thiết bị và nội quy phòng cháy, chữa cháy theo quy định về phòng, chống cháy, nổ của Bộ Công an;
g) Nộp lệ phí cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng theo Mẫu số 02a/ĐĐN hoặc Mẫu số 02b/ĐĐN được ban hành kèm theo Thông tư 23/2013/TT-BTTTT của Bộ Thông tin Truyền thông. (Photo đính kèm).
- Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
- Bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân của chủ điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đối với trường hợp chủ điểm là cá nhân; Bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân của của người quản lý trực tiếp điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đối với trường hợp chủ điểm là tổ chức, doanh nghiệp.
5. Đơn vị thực hiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng:
* Căn cứ Quyết định số 5671/QĐ-UBND ngày 18/11/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện việc cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi, gia hạn, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh: “ Sở Thông tin – Truyền thông chủ trì việc cấp, sửa đổi, bổ sung thu hồi, gia hạn, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”.
* Căn cứ nội dung quy trình phối hợp trong việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh được ban hành kèm theo Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 08/12/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh:
- Thời gian giải quyết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng là 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ theo quy định. Cụ thể:
+ Trong 01 ngày làm việc Sở Thông tin Truyền thông chuyển hồ sơ và văn bản hướng dẫn cần thiết đến UBND quận (thông qua Phòng Văn hóa và Thông tin) nơi có đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng để Phỏng Văn hóa và Thông tin thực hiện kiểm tra thực tế. Nếu hồ sơ không hợp lệ: Sở Thông tin – Truyền thông trả lời cho tổ chức, cá nhân được biết.
+ Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày Sở Thông tin và Truyền thông chuyển hồ sơ, Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra thực tế; Gửi kết quả kiểm tra thực tế cho Sở Thông tin Truyền thông và nêu rõ ý kiến đối với việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện (nêu rõ lý do đồng ý hoặc không đồng ý).
+ Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày Phòng Văn hóa và Thông tin báo cáo kết quả kiểm tra thực tế, Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Như vậy, quy trình giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho tổ chức, cá nhân tóm tắt như sau:
CÁ NHÂN, TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP NỘP HỒ SƠ SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ (TRONG 01 NGÀY) PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN QUẬN KIỂM TRA (TRONG 07 NGÀY) SỞ THÔNG TIN TRUYỀN THÔNG TRẢ KẾT QUẢ (TRONG 02 NGÀY).
5. Hình thức thực hiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng:
* Hình thức 1: Hồ sơ nộp trên mạng tại địa chỉ website: http://dichvucong.hochiminhcity.gov.vn
Cá nhân, tổ chức đề nghị cấp giấy chứng nhận sẽ thực hiện khai báo đầy đủ các thông tin (đính kèm tài liệu hướng dẫn sử dụng dịch vụ công) và sẽ lưu ý thời gian nhận kết quả tại Sở Thông tin và Truyền thông (Số 59 Lý Tự Trọng, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh).
* Hình thức 2: Hồ sơ nộp trực tiếp tại bộ phận 01 cửa của Sở Thông tin và Truyền thông (Số 59 Lý Tự Trọng, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh).
Cá nhân, tổ chức đề nghị cấp giấy chứng nhận sẽ thực hiện khai báo đầy đủ các thông tin của Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận và nộp trực tiếp tại bộ phận 01 cửa của Sở Thông tin và Truyền thông. Sau đó nhận biên nhận về thời gian trả kết quả.
Hiện nay do chưa có quy định lệ phí cấp Giấy chứng nhận (do Bộ Tài Chính ban hành) nên lệ phí cấp Giấy chứng nhận sẽ được truy thu theo quy định pháp luật.
6. Trường hợp vi phạm quy định về hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng:
Căn cứ Điểm a, Khoản 3, Điều 69, Nghị định 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện quy định “Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi thiết lập điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng mà không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng”.
7. Về thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trong các trường hợp: Khoản 1, Điều 11, Thông tư 23/2013/TT-BTTTT
a) Có hành vi gian dối hoặc cung cấp thông tin giả mạo để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng;
b) Thay đổi tổng diện tích các phòng máy nhưng không đáp ứng điều kiện quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 35 Nghị định 72/2013/NĐ-CP;
c) Sau 06 (sáu) tháng kể từ khi có văn bản thông báo của cơ quan cấp giấy chứng nhận về việc điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng không đáp ứng quy định về khoảng cách tại Khoản 2 Điều 5 Thông tư này vì có một trường hoặc trung tâm quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 5 Thông tư này mới đi vào hoạt động hoặc vì lý do khách quan khác.
PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN